L’Agence nationale de l’habitat (Anah) constate une chute sans précédent des demandes d’aides pour la rénovation énergétique dans le cadre de MaPrimeRénov’. Selon un bilan publié fin juillet 2026, les dossiers pour les rénovations globales ont reculé d’environ 75 % au premier semestre 2026 par rapport à la même période de 2025. Cette contraction brutale, qui intervient malgré une enveloppe annuelle de l’ordre de 3,5 à 3,6 milliards d’euros, fragilise l’ensemble de la filière du bâtiment et pose la question de la lisibilité des politiques publiques en matière de rénovation énergétique.
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Une dégringolade des dossiers de rénovation globale
Sur les six premiers mois de 2026, les demandes d’aides pour des rénovations complètes de logements n’ont jamais dépassé 2 500 dossiers par mois (hors copropriétés). Un an plus tôt, l’Anah enregistrait entre 7 500 et 10 000 demandes mensuelles pour ce même type de parcours. En incluant les copropriétés, un peu plus de 20 000 dossiers de rénovations globales ont été déposés au premier semestre 2026, contre 95 000 sur la même période en 2025. Le volume global de demandes a donc été quasiment divisé par cinq.
110 835 logements ont été rénovés au premier semestre 2026, dont 41 409 rénovations d’ampleur et 69 426 travaux isolés financés en parcours par geste.
Un début d’année paralysé par le calendrier budgétaire
L’une des causes majeures de cette dégradation est le blocage administratif intervenu au tout début de l’année. Faute de loi de finances adoptée dans les temps, le dispositif MaPrimeRénov’ a démarré 2026 sans possibilité de déposer de nouveaux dossiers. La plateforme de dépôt est restée totalement fermée du 1er janvier à la mi-février, aucune nouvelle demande n’ayant pu être enregistrée en janvier.
Les organisations professionnelles dénoncent une instabilité budgétaire récurrente qui, selon elles, entame durablement la confiance des particuliers.
Organisations professionnelles
Des coupes dans les subventions et des restes à charge en forte hausse
Au-delà du décalage budgétaire, les règles d’aide ont été profondément durcies à partir de l’automne 2025. Afin de maîtriser la dépense publique et de lutter contre les fraudes, l’État a abaissé de façon nette les plafonds de subvention et les montants éligibles.
Pour les ménages modestes, le plafond d’aide pour une rénovation globale a baissé de 63 000 à 32 000 euros, et le maximum de dépenses pour un gain de deux classes énergétiques est passé de 40 000 à 30 000 euros HT, augmentant fortement le reste à charge malgré des coûts de travaux toujours élevés.
Les pouvoirs publics ont, dans le même temps, recentré MaPrimeRénov’ sur les rénovations globales en marginalisant les travaux isolés – dits « par geste » – qui constituaient souvent la première étape d’un parcours de rénovation. La voie traditionnelle consistant à engager progressivement des travaux d’isolation ou de changement de fenêtres, en fonction de ses moyens, se trouve ainsi fragilisée.
Vers la disparition de la plupart des aides « par geste »
Une nouvelle vague de changements réglementaires doit intervenir au 1er septembre 2026, accentuant encore l’incertitude. L’objectif affiché du gouvernement est de concentrer les financements publics restants sur l’électrification du chauffage – en particulier les pompes à chaleur – et sur les rénovations d’ampleur, tout en accélérant la sortie du chauffage fossile.
Un projet de décret prévoit de retirer la quasi-totalité des travaux isolés du parcours MaPrimeRénov’ « par geste » à partir de début juillet. Les interventions concernées incluent : isolation des combles et toitures, remplacement de fenêtres et parois vitrées, systèmes de ventilation, poêles à bois ou à granulés, chauffe-eau thermodynamiques, et systèmes solaires de production d’eau chaude et de chauffage (hors outre-mer). L’isolation des murs et les chaudières biomasse avaient déjà été exclues au 1er janvier 2026.
À partir de septembre, seuls demeureront financés à titre de monogestes certains équipements très ciblés : pompes à chaleur air-eau ou géothermiques pour le chauffage, raccordement à un réseau de chaleur ou de froid, et dépose de cuves à fioul. Les autres travaux isolés devront se reporter sur le dispositif privé des Certificats d’économies d’énergie (CEE), qui doit être renforcé pour compenser en partie la fin de ces aides publiques directes.
Incompréhension et critiques des professionnels
Face à cette succession de réformes, les organisations du bâtiment tirent la sonnette d’alarme. La Fédération française du bâtiment (FFB) et la Confédération de l’artisanat et des petites entreprises du bâtiment (CAPEB) jugent ces modifications « incompréhensibles » et dénoncent une instabilité réglementaire qui dissuade les ménages de s’engager.
La suppression progressive des monogestes d’isolation revient à « casser la porte d’entrée » de la rénovation énergétique pour les foyers modestes et intermédiaires, qui ne disposent ni de la capacité d’investissement ni de l’appétence pour une rénovation globale en une seule fois. La possibilité d’avancer étape par étape – changer les fenêtres une année, isoler la toiture l’année suivante, puis le système de chauffage – est en train de disparaître.
Président de la CAPEB
Le Conseil national de l’habitat (CNH) a d’ailleurs émis un avis défavorable sur le projet de décret supprimant la plupart des aides par geste. Cet avis, purement consultatif, ne contraint toutefois pas juridiquement le gouvernement, qui poursuit son calendrier.
Un secteur du bâtiment déjà fragilisé
La baisse des demandes MaPrimeRénov’ intervient dans un contexte où le secteur du bâtiment est déjà affaibli par la crise du logement neuf. La CAPEB indique que l’activité liée à la rénovation énergétique enregistre, début 2026, son sixième trimestre consécutif de recul, avec une contraction de 1,5 % en glissement annuel au premier trimestre.
Les très petites entreprises (TPE) de l’artisanat du bâtiment ont perdu plus de 30 000 postes en deux ans.
Selon les données du cabinet Altares, 4 148 entreprises du BTP ont fait défaut au seul deuxième trimestre 2026. Le « second œuvre » (plâtrerie, charpente, installations thermiques et d’isolation, etc.) concentre 1 922 de ces défaillances, avec une poussée particulièrement forte chez les charpentiers, dont les défaillances progressent de 57 %. Les TPE de moins de trois salariés supportent la majeure partie de la casse, représentant 75 % des procédures collectives dans le secteur.
Fermeture estivale des plateformes et nouvelles contraintes
À court terme, la visibilité des ménages et des entreprises pourrait encore se dégrader. L’Anah a annoncé la fermeture complète de ses trois principales plateformes numériques – france-renov.gouv.fr, maprimerenov.gouv.fr et monprojet.anah.gouv.fr – du 3 au 17 août 2026 pour une opération de maintenance et une refonte informatique d’ampleur. Pendant ces quinze jours, il sera impossible de déposer un dossier, de formuler une demande de paiement ou de créer un compte.
À la réouverture le 17 août, les usagers devront obligatoirement utiliser FranceConnect+ pour accéder à leur espace personnel, afin de renforcer la sécurité et lutter contre l’usurpation d’identité et la fraude.
Cette interruption tombe à un moment sensible : les ménages souhaitant encore bénéficier du parcours par geste pour des travaux qui seront exclus à partir du 1er septembre – par exemple, le remplacement de fenêtres ou l’isolation des combles – doivent finaliser et déposer leurs dossiers avant la fermeture estivale, ce qui crée un effet d’urgence et un risque de saturation des services.
Un marché immobilier de plus en plus segmenté
Les évolutions de MaPrimeRénov’ interagissent avec d’autres instruments de la politique énergétique, notamment le diagnostic de performance énergétique (DPE), dont les critères et conséquences divisent le marché immobilier. Depuis le 1er janvier 2026, le coefficient d’énergie primaire de l’électricité a été abaissé de 2,3 à 1,9, modifiant l’évaluation de nombreux logements.
Les réseaux immobiliers constatent une forte segmentation des prix : les biens nécessitant d’importants travaux, dont les propriétaires peinent à financer la rénovation faute d’aides adaptées ou suffisamment abondantes, voient leur valeur baisser nettement. À l’inverse, les logements déjà performants ou facilement améliorables restent recherchés, ce qui accentue les écarts de valorisation.
Des dispositifs alternatifs, mais une lisibilité en question
En parallèle du recentrage de MaPrimeRénov’, le gouvernement met en avant le maintien d’autres leviers financiers, comme l’éco-prêt à taux zéro ou la TVA réduite à 5,5 % sur les travaux d’amélioration énergétique. Le système des Certificats d’économies d’énergie doit également être renforcé pour prendre le relais sur certains équipements.
À partir du 1er septembre 2026, le bonus CEE est multiplié par sept, basé sur une liste ADEME de matériels éligibles, notamment via l’offre « Coup de pouce Chauffage », pour compenser la baisse des aides publiques directes.
Le bonus CEE pour les chauffe-eau thermodynamiques est multiplié par sept à partir du 1er septembre 2026.
Une liste de matériels éligibles est publiée par l’ADEME, notamment dans le cadre de l’offre « Coup de pouce Chauffage ».
Ces incitations privées visent à compenser en partie la baisse des aides publiques directes.
Reste que l’enchevêtrement des dispositifs, leurs évolutions rapides et la nécessité de combiner plusieurs sources de financement compliquent considérablement le parcours des ménages. Pour l’heure, les chiffres de l’Anah montrent qu’entre incertitudes réglementaires, coupes budgétaires et interruptions de service, l’effort de rénovation énergétique par MaPrimeRénov’ marque un net recul, avec des répercussions économiques et sociales déjà visibles sur tout le secteur du bâtiment.
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